《報導者》應是很早揭露台灣政界與商界如何操作風向的。去年九月推出「金錢輿論」，之後，接到一些媒體和政治公關界來的壓力。那時，我們深刻意識到這真是門很大的生意！也發現網軍和帶風向者的想法真的跟你不同！

我們一直想更深入突破。在過去幾個月持續約訪和努力下，主筆Js Liu致昕克服了約訪困難，找到了關鍵跨國網軍們，這次推出「揭祕跨國網軍製造地—看他們怎麼操弄錢、權、仇恨與謊言」的深度報導。故事有兩個主要軸線，一是「外銷網軍服務」的北馬其頓，二是印尼自產自銷的龐大網軍。

我們專訪了「假新聞之都」--北馬其頓共和國的跨國網軍總教頭，他名片上印著「不小心幫助川普當選的人」（The Man Who Accidentally Helped Donald Trump Win US Elections）的生意做到四大洲、九國，致昕採訪約到他時，我們兩都超興奮，但之後他問我們「這個訪談會支付他多少錢？」（啊，當然沒錢啊，只能祭出非營利媒體，而且是第一個華文媒體採訪你這種理由，之後並沒給錢地完成採訪）。致昕也採訪了他的徒子徒孫們，他們都來自小鎮韋萊斯（Veles），自稱「創業家」，他們改變了2016年美國總統大選的原因是因為這裡青年的失業率四成七，年輕人為了生存下去都紛紛下海當網軍，經營內容農場一個月收入五十萬或一百萬不成問題，於是北馬其頓那些廢棄的工廠旁開始出現跑車。雖然2016年後國際媒體以及「組織犯罪與貪腐舉報計畫」（OCCRP）都在盯著Veles，但在我們追蹤下發現「Veles的假新聞內容製造鍊」正在被七個國家複製中。

我覺得最有意思的是，Veles網軍們發現不同候選人支持者習慣太不一樣。他們嘗試「創造」當時民主黨總統參選人桑德斯的內容，但結果並不讓人滿意。因為「他們（桑德斯支持者）什麼都不相信，貼文必須有確實的證據他們才會埋單！」（好像應該來研究一下台灣不同候選人支持者的腦洞指數XD）

而印尼這次，我們採訪了各種網軍，包括支持佐科威的一位網軍，他個人就擁有兩萬四千人的WhatsApp群組，還因此獲得總統召見。而涉入政治的網軍在這個民主才在發芽的國家到處都是，穆斯林網軍臉書社團（Muslim Cyber Army）有三十萬社團成員。他們運作並試圖影響每次的選情。最誇張的是一則謠言甚至讓印尼選舉委員會半夜召開記者會。謠言內容：一艘貨櫃船載來十萬張來自中國的選票，上頭已註記蓋選現任總統佐科威。結果睡眼惺忪的記者被要求跟著選委會親訪碼頭，證明沒有十萬張選票的存在。

當然這系列我們不只揭開「網軍」怎麼外銷和自產自銷，我們也有一系列包括印尼政府和民間對應的作法，以及歐盟專家、整理了各國目前立法方向。我們也採訪了目前負責思考台灣如何防禦假訊息的政委羅秉成，這位為鄭性澤和蘇建和義務辯護的人權律師，如今站上烽火台，他很具體在受訪時談到他的目標就是預防即將到來的大選，而目前傾向的模式是法國模式，也就是去年法國立法的《反資訊操縱》法，他希望在既有的法令裡加入「選前3個月，一旦網路上發現不實的廣告和謠言，候選人與政黨可以向法院申請緊急禁令，而法院必須在48小時內裁決」。

這個想法比4月初行政院對外透露「只管理不實廣告」的目標，管得更多更嚴。雖然我相信法官的存在是要解決爭議（當然也有辯論認為法官是不只解決爭議，更要推展正義，但這也可能承擔太多政治風險），但要法官在48小時辨明真假，真的好難啊（法官爆肝準備中）。我記得上回有個外國受訪者這麼說：「對法官、執法單位來說，48小時就像閃電一樣，但對社交網站來說，48小時就像是永遠。」這草案出來相信必然引起社會（尤其是法官）激辯。

知道羅秉成極認真，但台灣的兩難也在於我們根本難以約束網路社群平台自律，這是殘酷現實，目前政府動作的確較其它國家晚了一、兩年，但怎麼對假訊息上有積極矯正措施，如果不納入公民的意識，只由政府單方面管理，肯定是會對政府反撲。（ㄜ，還是先祝福羅政委了。建議政府團隊參考我們整個系列，尤其是致昕寫的印尼五大作法）

其中最有感的是，印尼雖被假訊息撕裂，但他們也很積極想要改變現狀。其中有一個組織已走過52座城市、開啟全國參與人數達13萬的民間啟蒙運動，2017年發起時，由25個民間組織合作，如今有97個跨部門單位，出錢、人、力，他們從各種基本的「網路使用行為教起」，甚至包括數位教養、如何處理數位衝突……。

而馬其頓那個賺進大筆鈔票，還不小心讓川普當選的人，居然提出建議：「你必須要對一切保持懷疑，對一切小心，你（必須）知道，真相永遠不是非黑即白的，(the truth is always in the middle)，讀各種新聞，然後由自己判斷真正發生的事情事實是什麼。」（好諷刺！）

當我們在社交媒體上頭的行為更理性，不只是轉發「我們喜歡聽到」的意見，就會減少轉發錯誤訊息，減少仇恨的言語，討論公共事務也不會太偏狹。或許這就是政府最該做的，不是自己下場，而是深入不同陣營對話，打造一個生態系，而且這生態系是要遍地開花，才有可能創造更多有能力思辨的網路公民！

看到這的人一定要分享了。

＃謝謝厲害能約訪到關鍵人物，一直被核稿人push還不崩潰的致昕
＃這套團隊集體爆肝，謝謝攝影和後製團隊Jameson Wu余志偉蘇威銘陳思樺 （Szu-hua Chen）洪琴宣ShihYun Chang黃禹禛何榮幸 （Jungshin Ho）
＃亳無摻水系列，希望更多人轉發好內容！
＃文章共七篇，會陸續上傳

【專題頁】http://bit.ly/2vqeNdH

深入全球假新聞之都，看「境外網軍」是如何煉成的？
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印尼網軍撕裂2.7億人民 ：「你看見的『民意』，只是我們在對戲」
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政委羅秉成：大選期間不實廣告與謠言，盼由法院48小時認定真相
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AI、戰情室、網紅學校——印尼政府5招打擊假新聞的啟示
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跟仇恨網站拼流量、與造謠者捉對廝殺：印尼媒體人大戰假新聞
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